El Senado convirtió en ley la Inocencia Fiscal II y busca atraer dólares
El Senado de la Nación convirtió en ley este jueves el proyecto de Inocencia Fiscal II, una reforma que modifica el régimen tributario con el objetivo de facilitar la incorporación al sistema formal de ahorros que permanecen fuera del circuito financiero. La iniciativa fue aprobada por 44 votos a favor y 23 en contra.
La propuesta contó con el respaldo de La Libertad Avanza, el PRO, la UCR y distintos bloques provinciales, mientras que el bloque peronista votó en contra. La aprobación se produjo durante una sesión que también incluyó otros temas de la agenda legislativa y que pudo comenzar luego de que el oficialismo reuniera el quórum necesario con sus aliados.
Uno de los principales cambios consiste en ampliar el acceso al régimen simplificado de Ganancias y eliminar la restricción patrimonial que limitaba su utilización a contribuyentes con un patrimonio de hasta $10.000 millones. El esquema busca simplificar determinados controles y favorecer la declaración de fondos que actualmente se encuentran fuera del sistema financiero formal.
La nueva normativa establece, además, restricciones para funcionarios públicos. Legisladores, jueces, ministros del Poder Ejecutivo y el Presidente de la Nación no podrán acceder a los beneficios del régimen simplificado. La prohibición también alcanza a quienes hayan ocupado cargos públicos durante los cinco años anteriores.
Otro de los cambios centrales está relacionado con el concepto de “discrepancia significativa”, utilizado para determinar cuándo la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puede objetar una declaración simplificada. De acuerdo con el texto aprobado, será considerada significativa una diferencia que genere un aumento del impuesto determinado o una reducción de quebrantos de al menos el 15% respecto de lo declarado por el contribuyente.
Durante el debate, el oficialismo defendió la reforma como una herramienta para generar mayor confianza entre los contribuyentes y facilitar la incorporación de ahorros al circuito formal. El senador libertario Bruno Olivera sostuvo que el objetivo es dejar de considerar a los contribuyentes como sospechosos y avanzar hacia un esquema con controles más simples.
Desde el peronismo, en cambio, cuestionaron el contenido de la iniciativa y sostuvieron que la reforma podría beneficiar a personas que mantienen fondos no declarados. El jefe del bloque, José Mayans, anticipó el rechazo de su bancada y vinculó la propuesta con el programa económico del Gobierno.
La sanción de la ley se produjo luego de varias semanas de negociaciones entre el oficialismo y los bloques dialoguistas. Como parte de los acuerdos parlamentarios, la agenda de la jornada también incluyó el tratamiento de una reforma al régimen de biocombustibles, mientras que la modificación de la Carta Orgánica del Banco Central quedó fuera del temario.
Con la aprobación en la Cámara alta, el Gobierno obtiene una de las reformas tributarias que había planteado como parte de su estrategia para incentivar la formalización de ahorros y facilitar su incorporación a la economía. La nueva normativa modifica el régimen de Inocencia Fiscal vigente desde enero de 2026.
